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上海时时乐乐走势图:【土地】關于“張灣鄉尤灣村部分村民違法建宅”核查情況的報告

發布者:管理員 發布時間:2011/9/2 0:00:00 閱讀:7226次
    2011年8月5日,接到省廳總隊批轉函(豫國土執法總交字【2011】30號)“關于查處國土資源違法案件的函”,局領導高度重視,立即組織相關人員到現場,核查批轉函反映的問題,現將有關情況匯報如下:
    一、反映問題
    陜縣張灣鄉尤灣村村民常志剛反映,尤灣村五組10畝耕地,被占作為宅基地建房。
    二、基本情況
    2011年6月30日,陜縣國土資源局已對該問題立案查處。經查,常志剛舉報的非法建宅地址位于張灣鄉尤灣村五組(小北溝自然村),全組共有22戶,86口人,多數在上世紀五六十年代修建的溝內窯洞居住,生產、生活較為不便。2003年9月份,尤灣村在實施土地整理時,計劃將小北溝的所有農戶集體搬遷到該組溝上平地處建宅,需新建宅基地26戶、占地10畝,舊宅可退宅還田60余畝。得到全組26戶同意,有會議記錄(全組戶主簽字)。張灣鄉政府原則上同意有關搬遷方案,要求尤灣村先做好規劃并調整好所占土地,然后再辦理有關建宅手續。該村為盡快實施該搬遷項目,在村組集體經濟沒有資金的情況下,向涉及到的23戶群眾每戶預收了500元作為規劃、協調和辦理準建證等手續費用,并交至張灣鄉政府。其后因相關手續未能辦理成功,一直未開始建設。
    2011年3月18日,張灣國土所工作人員在巡查中發現尤灣村五組胡小平、常用順、胡海平等三戶私自在該組土地上建房,當即對胡小平、常用順、胡和平三戶進行了依法制止并及時向鄉政府匯報。事后,張灣國土所工作人員會同鄉村干部并多次向該組群眾宣傳農戶建宅的相關法律及政策規定,但胡小平等人認為幾年前已把辦手續費用交給村里,可以建房。
    3月19日幾戶群眾再次私自開工建房,張灣國土所工作人員再次前往現場進行說服教育,并責令撤走施工隊。4月1日張灣鄉鄉長、副鄉長等五位同志、張灣國土所一名同志、村兩委干部組成調查組到小北溝村,現場回答了群眾提出的問題,最后鄉長趙紅波在會上要求群眾停止建房,由鄉政府統一規劃后再重新安排宅基地。但其后這些群眾并未停止建設,多次上訪,使該違法建宅問題成為該鄉老大難問題,調解工作也一度中斷,后該組群眾擅自在一夜之間全面開工。現胡小平等十四戶宅基地已基本建成,經現場勘測,每戶宅基地東西長14.25米,南北長14米,每戶占地199.5平方米,14戶共計占用2593.5平方米(約合3.89畝)。經查看相關圖紙,該地塊地類為裸土地。
    胡小平等十四戶建房的地址,位于三門峽新區起步區內, 2009年市政府下文規定:“新區區域內所有建設項目包含農戶建宅必須經市規劃部門批準后方可辦理用地手續。在市新區規劃正式頒布前,所有建設項目未經批準一律不得私自動工?!幣虼?,不符合土地利用總體規劃。
    三、認定結論
    張灣鄉尤灣村胡小平等14戶群眾未取得合法有效的宅基地手續,擅自占用本村集體土地修建宅基地,違反了《中華人民共和國土地管理法》第六十二條之規定,屬未批先建違法占地行為。
    四、處理結果
    1、陜縣國土資源局已多次現場制止,下達《責令停止違法行為通知書》;并于2011年6月30日對胡小平等14戶村民的違法占地行為立案查處, 8月11日下達了《行政處罰決定書》,對其分別作出“限期拆除在非法占用土地上新建的房屋”的處理決定。8月22日,這14戶村民向陜縣人民政府提出行政復議,縣政府已受理,目前這些案件處于行政復議階段,待行政復議結束后,再依法按程序進行。
    2、陜縣國土資源局已向張灣鄉政府發函,建議其加強監管,并制止尤灣村群眾非法建宅的行為。
    3、要求陜縣國土資源局加大對該區域的巡查監管力度,防止違法行為進一步升級。
 
 
二〇一一年八月三十一日

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